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    金华市国土资源局2009年政府信息公开年度报告

     

    金华市国土资源局

    2009年政府信息公开年度报告

    2010323

     

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《金华市国土资源局政府信息主动公开暂行办法》、《金华市国土资源局政府信息依申请公开暂行办法》编制。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息的情况、工作人员情况、主要问题和改进措施、附表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自200911日起,至20091231止。本报告的电子版可在“金华国土资源局”门户网站(www.jhdlr.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与金华市国土资源局信息化工作办公室联系(地址:金华市双龙南街818号,邮编:321017,电话:82469560,电子信箱:jhgtzyj@jinhua.gov.cn)。

    一、概述

    推进政府信息公开,是加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措,我局以贯彻落实《条例》为契机,加强组织领导,完善体制机制,在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道等方面取得了新的进展。

    1、政府信息公开组织机构进一步完善。为全面推进这项工作的开展,把工作落到实处,我局成立了政府信息公开工作领导小组,局党委书记、局长任组长,各分管副局长任副组长,局机关各处室和直属单位负责人为成员,下设办公室,办公室成员由局办公室、人教处、计财处、法规处、机关党委、监察室负责人组成,加强对全市国土资源系统政府信息公开工作的指导、督促、检查,并切实做到统一规范、信息畅通、上下联动。形成了主要领导亲自抓,分管领导和职能处室具体抓的领导体系。其中局办公室负责受理政府信息公开申请和回复的协调督办;信息中心负责网站信息公开;法规处负责受理信息公开的复议申请,并会同监察室对本局信息公开工作实施监督检查。

    2、政府信息公开工作的认识进一步加强。政府信息公开是国土资源政务建设的一项重要内容,是积极推进国土资源管理依法行政和行政为民的重要手段。政府信息公开公开工作,涉及的不仅仅是政府信息公开工作领导小组的事情,还牵涉到一个单位的作风和形象建设。为此,我局多次组织全体干部、职工学习国土资源部、省厅政府信息公开的有关规定,要求各处室、直属单位指定专人负责本部门政府信息公开工作的信息收集和整理工作,并及时提交信息中心进行网上公开。切实将政府信息公开工作作为一项日常性工作抓好、抓实。

    3、监督检查体制进一步完善。为加强责任追究、考核评议等制度建设,我局先后制订了《金华市国土资源局政府信息公开责任追究暂行办法》、《金华市国土资源局政府信息公开评议制度》、《金华市国土资源局政府公开保密审查制度》、《金华市国土资源局政府信息公开考核办法》等制度。此外,我局聘请楼余产等30名同志担任行风(效能)监督员,对金华市国土资源系统包括政府信息公开工作在内的多方面内容,进行全方位的监督,确保国土资源各项工作落到实处。

    4、政府信息公开力度进一步加大。我局按照浙江省省国土资源、金华市人民政府政府信息公开工作的要求,明确职责,落实责任,2009年对门户网站进行了改版升级,依据政府网站12类信息发布规范要求,与金华市政府门户网站进行了对接,完善了信息发布平台的建设,政务信息公开内容全面,发布及时。同时根据上级部门的业务工作部署,开辟了丰富的专题栏目,如4.22世界地球日、5.12全国防灾减灾日、6.25土地日、双保行动、民主评议行风等,一方面丰富了网站内容,另一方面也为公众提供了专业、权威的信息获取渠道。全局09年在门户网站上共发布各类政务信息961条,其中各类业务公告715条,已达到08年发布量的235%通过网站的建设和内容的丰富,使网站的服务效果明显提升,公众关注度不断提高,社会影响力逐步扩大,08年网站访问量不足6000人次,09年访问量已超过10万人次。

    二、主动公开政府信息的情况

    (一)公开的主要内容

    通过对政府信息进行梳理和编目,我局2009年主动公开政府信息 961条,全文电子化率为100%。其中,政策法规类信息16 条,占1.6%  ;业务类信息 715条,占74.4% ;机构设置类及人事信息12条,占1.2%;政务动态90 条,占9.3% ;办事大厅服务信息17 条,占1.7% ;文件通知类13条,占1.3%;矿产管理类信息47条,占4.8%;执法监察类信息19条,占1.9%;资源规划类信息3条,占0.3%;地质环境类信息5条,占0.5%;其他政务信息24条,占2.4%

    1规划管理和发展计划

    按照《条例》和《金华市国土资源局政府信息主动公开暂行办法》,公开了我局产生的规范性文件,以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。

    经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面,公开了《金华市土地利用总体规划》、《金华市矿产资源总体规划》、《2009年度市区工业用地公开出让计划》、《2009年度市区经营性用地出让计划》等

    2、与公众密切相关的重大事项

    影响公众人身和财产安全的地质灾害防治等方面,公开了《地质灾害防治规划》。与公众密切相关的重大事项,如土地登记结果、

    土地征用、补偿安置方案、土地出让、征地区片价调整完善听证会等事项,全部在市局门户网站进行公开。

    3、公共资金使用和监督

    对重大项目如第二次全国土地调查项目、更新市区基准地价、金华山地质遗迹调查评价与保护等项目资金情况、项目进展情况,全部在市局门户网站公开。

    政府集中采购项目、采购结果及其监督情况方面,全部在市政府采购网上进行公开。

    4、机构职能和人事

    我局的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了机构管理职能、内设机构和直属单位、主要领导简历、人事任免等信息。

    (二)公开形式

    1、互联网

    金华市国土资源局门户网站在首页显著位置制作了政府信息公开专栏,专栏下设信息公开制度、机构设置、政策法规、业务公告、政务动态等13个子栏目。门户网站与上级国土部门 网站、各县(市、区)国土资源局网站建立了链接,方便市民查阅各级国土资源部门主动公开的政府信息。

    在我局门户网站上发布信息的同时,对市政府网站上的国土资源相关信息做到同步更新。

    2、公共查阅点

    指定市国土资源办事大厅局一楼大厅为政府公开信息集中查阅点。目前已汇集了我局的机构设置、办事指南等,为公众查阅政府信息提供帮助,为企业和市民提供方便。

    3、便民服务热线

    借助114阳光政务信息服务平台和行风热线活动,解决土地、矿产等方面与民众息息相关的热点和难点问题。

    4、市现行文件查阅服务中心

    为了使公众更好得了解国土资源局工作,我局将需要公开执行、社会各界和人民群众需要了解的文件通过报送市现行文件查阅服务中心,供公众查询使用。

    5、大型活动

    通过4.22世界地球日、5.12全国防灾减灾日、6.25土地日等专项活动,对市民进行国土资源政策法规宣传,并取得良好效果。

    三、依申请公开政府信息的情况

    (一)申请情况

    我局共收到政府信息公开申请3件,其中以当面提交表单形式申请  1 件,以信函形式申请 2件。

    申请内容主要涉及  土地审批、土地征用  方面的政府信息。

    (二)申请处理情况

      3 件政府信息公开申请中,已经答复的 3  件。

    在答复中,“同意公开”的  3   件,占100  %

    四、咨询情况

    2009年度共接受市民咨询90377次,其中:公共查阅点接待4740次、咨询电话接听12765次、当面受理咨询72872次。咨询内容主要涉及土地证办理及相关政策法规信息。

    五、复议、申诉和诉讼情况

    2009年,全市未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

    六、工作人员和收支情况

    (一)工作人员情况

    我局从事政府信息公开工作人员有5人。

    (二)政府信息公开事务支出情况

    用于网站改版和更新、政府信息公开目录和指南梳理、阳光政务114号码等费用9千元。

    (三)依申请公开政府信息收费情况

    各政府机关对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取费用。复印、邮递等费用,因未出台相应政策文件,目前暂未收取。

    七、主要问题和改进措施

    我局在推行政务信息公开工作方面做了一些工作,有了一定成效,但也存在一些薄弱环节和问题, 尤其是主动公开的内容与人民群众生产、生活和经济社发展需求相比还有一定差距,政府信息公开的有效性、便捷性有待进一步提高。下一步我局将进一步提高认识、加大工作力度,以公众需求为导向,把我局政府信息公开工作推上新的台阶。

    八、附表

    (一)主动公开情况统计

    指标

    单位

    数量

    主动公开信息数

    961

    其中:全文电子化的主动公开信息数

    961

    (二)依申请公开情况统计

    指标

    单位

    数量

    本年度申请总数

    3

    其中:1.当面申请数

    1

    2.传真申请数

    0

    3.电子邮件申请数

    0

    4.网上申请数

    0

    5.信函申请数

    2

    6.其他形式申请数

    0

    对申请的答复总数

    3

    其中:1.同意公开答复数

    3

    2.同意部分公开答复数

    0

    3.否决公开答复总数

    0

    其中: “信息不存在”数

    0

     

    (三)申诉情况统计表

    指标

    单位

    数量

    行政复议数

    0

    行政诉讼数

    0

    行政申诉数

    0

    其中对本部门首次处理不满意的行政申诉数

    0

    (四)政府支出与收费情况统计

    指标

    单位

    数量

    收取费用总数

    0

    政府信息公开指定专职人员总数

    5

    处理政府信息公开的实际支出

    万元

    10