关于印发《浙江省矿业权实地核查验收办法》的通知
浙土资办〔2009〕124 号
各市、县（市、区）国土资源局、省地质调查院：
为进一步推进我省矿业权实地核查工作，明确矿业权实地核查验收工作的依据、程序、方法和要求，我们制定了《浙江省矿业权实地核查验收办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年十一月四日
浙江省矿业权实地核查验收办法
根据《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》（国土资发〔2008〕59号）、《关于进一步做好矿业权实地核查工作的通知》（国土资厅函〔2009〕936号）、《关于开展全省矿业权实地核查工作的通知》（浙土资发〔2008〕25号）和《关于进一步推进矿业权实地核查工作的通知》（浙土资办〔2009〕65号）要求，结合我省矿业权实地核查工作实际，制定本办法。
一、验收依据
1、《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》（修订本）；
2、《全国矿业权实地核查技术要求补充说明》；
3、《全国矿业权实地核查数据规范化整理实施细则》；
4、《全国矿业权实地核查图形要素图式》；
5、《浙江省矿业权实地核查工作实施方案》。
二、验收范围
2009 年6 月30 日前设置并有效的所有矿业权。
三、验收形式
矿业权实地核查验收采用分级验收的形式。县级专题工作组对承担实地核查的施工单位进行甲乙方验收；市级专题工作组对承担市本级矿业权实地核查的施工单位进行甲乙方验收，对县级核查成果进行程序性验收或会同县级专题工作组一同进行县级甲乙方验收；省级专题工作组对省级矿业权实地核查成果进行甲乙方验收，同时对市级汇总成果进行程序性验收。
四、甲乙方验收
甲乙方验收分野外实地检测和室内资料检查两部分进行。野外实地检测包括基础控制测量检测和碎部测量检测，室内则对施工方所提交的资料完整性、合规性、准确性进行检查。甲方验收专家应由熟悉本次核查工作的技术人员和矿政管理人员组成，涉及的专业应涵盖测量、数据库建设、矿产、矿政管理等专业。验收需投入的设备包括GPS 接收机、全站仪、电脑、工程车辆等。具体验收办法如下：
（一）验收的程序
1、由施测单位与甲方联系落实验收相关事宜；
2、听取施测单位对测区工作情况汇报并现场演示控制测量成果计算过程和计算结果精度；
3、查阅施测单位核查成果资料与工作原始资料；
4、核实数据库相关内容；
5、现场抽查部分控制点与碎部测量特征点；
6、室内分析对比核查成果精度；
7、与施工单位交流验收结果，并对有关问题进行质询；
8、汇总验收结果和专家意见，形成评审验收意见及建议；
9、宣读验收结论，听取各方对验收工作的意见；
10、国土资源主管部门签署意见，形成审查验收意见书。
（二）验收的内容
1、验收的内容
验收的内容主要包括控制测量成果、碎部测量成果、原始资料及成果资料。
2、验收的数量
基础控制测量每个控制网选取一个控制点进行检查，碎部测量检查矿山数为检查矿山总数的5％，每个矿山检测的点数根据现场特征点的情况确定，具体实地检查的对象和数量由甲方随机抽取，尽量兼顾各种不同因素。
（三）验收的技术方法
1、控制部分检查的方法
基础控制测量成果的检查分两步进行，一是野外控制点检查、实测，二是室内原始资料检查和成果核对。
控制点野外检查包括控制网的布设、控制点的埋设与标石。检查的方法是先选定待查的矿山，选择距其最近的三个以上具有高等级水准数据的C 级GPS 控制点和若干个首级加密点或矿区内加密控制点重新进行整体布网观测，最后进行数据的解算。野外观测人员以施测单位人员为主，验收组相关技术人员现场监督，室内控制网平差计算和成果比对由验收组相关技术人员进行。
室内检查的资料主要有基础控制测量的观测手簿、控制点网图、平差计算资料及成果。方法为在室内逐项查阅。
成果核对则是对比施测单位与验收组解算的同一控制点的平面与高程数值，分析控制点精度是否符合要求。
2、碎部测量部分检查的方法
碎部测量检查的方法是在矿区控制点上，用全站仪采用极坐标法，以施测单位解算的平差数据为已知坐标数据，实测被检查矿山主要的地物、运输通道、采掘面等特征点；并将这些实测点展绘到施测单位提交的电子成果图件内进行比对，分析精度是否符合要求。野外观测人员以施测单位人员为主，验收组相关技术人员现场监督，室内由验收组相关技术人员进行实测点展绘和成果比对。
3、室内原始及成果资料检查的方法
室内原始及成果资料的检查包括实测原始资料及成果资料的检查和数据库成果资料的检查。
数据库成果资料检查的方法是验收组根据数据入库要求，对施测单位提交的数据库资料的完整性、规范性和准确性进行检查，逐项查看空间数据库各个图层的内容划分、命名、字段结构与命名以及属性的填写情况，属性数据库的录入等内容是否符合相关要求。
实测原始及成果资料检查的内容包括资料的完整性、一致性、准确性和成果报告的质量。检查的方法是在室内逐项查阅。
（四）验收的资料清单
1、测区实地核查技术工作方案；
2、实测原始记录；
3、控制测量的原始记录及观测数据、点之记、控制点网图、已知点数据及控制测量计算资料、计算说明、控制点成果表等；
4、测量技术小结；
5、单矿权成果：基本情况说明、实地核查记录表、控
制点成果及点之记、开拓工程/勘查工程平面图；
6、属性数据库、ARCGIS 格式的空间数据库以及原始成图文件、单矿权图件数据基本说明表；
7、测区工作报告；
8、坐标转换用参数转换的还要提供测区的转换参数计
算过程记录；
9、仪器鉴定报告原件。
（五）验收的精度要求
1、控制网的精度要求
控制网的精度要求是首级加密控制点与验收组实测数据较差平面坐标值小于±10cm，高程值小于±20cm，矿区内的加密控制点可以适当放宽。
2、碎部测量的精度要求碎部测量的精度要求是与验收组实测点在图面上点位较差小于0.6mm。
3、数据入库的精度要求数据入库的精度要求是图层划分、字段定义、关键属性数据录入等重要操作内容的错误率为零，一般性操作内容的错误率小于5％。
4、其他要求 其他要求包括满足作业过程中相关专业规范、技术规程、实施方案中规定的其他要求。
（六）验收的仪器设备要求
1、用于野外工作质量检查验收的仪器设备必须是经过
质量鉴定，并在鉴定有效期内的仪器设备；
2、设备可以由实地核查承担单位提供。
五、程序性验收
程序性验收只对核查的程序是否符合要求、资料是否齐全、成果是否符合要求进行验收，可以不进行现场检测。具体验收程序如下：
1、听取成果汇总单位基本工作情况汇报。
2、查看甲乙方验收时形成的意见和存在问题，并检查施工单位成果资料修改完善记录与修改完成情况。
3、查阅汇总成果与工作资料。
4、查看数据库相关内容。
5、形成程序性验收意见。
主题词：矿业权 实地核查 验收 办法 通知
抄报：国土资源部开发司、全国矿业权实地核查项目办公室。
浙江省国土资源厅办公室 2009 年11 月5 日印发
